公務員の昇給（給与の仕組み）について【3組織を経験した元公務員が解説】

こんにちは。
元ワーママ公務員のきなこです！

公務員の給与って仕組みがよく分からないな。
昇給の仕組みも知りたい！

本日は、3つの組織を渡り歩き、地方公務員として学校職員の給与も取り扱っていた元公務員が徹底解説します。

なお、管理人のきなこは
国家公務員１種（国家公務員総合職）の一次合格含め
３回公務員試験に合格した経験があり
再現性の高いノウハウを持ち合わせています！

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公務員の給料の仕組み

昇給の説明の前に、まず公務員の給与について説明します。

公務員の基本月給

公務員の基本月給のテーブル

公務員の給料は法律に基づいて定められています。
法律では「給与テーブル」が定められています。

月額はいわゆる基本給のようなものです。

例えば、2020年度の国家公務員行政職の俸給表の一部です。
（地方公務員も同じようなものが存在します。）
国家公務員総合職や一般職、また専門職の事務系の職種などが該当します。

公務員の基本月給は民間平均より少し高い

さて、公務員の基本月給が民間企業の平均より高いのかどうか気になる人も多いでしょう。

結論から言うと、「民間平均より少し高い」です。

なぜかというと、毎年の給与是正調査の対象が企業規模50人以上で、かつ事業所規模50人以上の民間事業所に限られているからです。

毎年、経済状況を反映して俸給表の額を上げるか下げるか否か、人事院の調査結果によってきめられています。（人事院勧告と呼ばれます）

この経済状況の調査の対象に、全体の35%を占める企業規模50人を超えない民間事業所が含まれていないため、平均値よりは高くなるということです。

人事院勧告について詳しくまとめてある記事はこちら

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さて、初任給は皆1級1号俸なのか？
というと、そうではありません。

例えば、国家公務員の事務系職種はこんな感じです。

国家公務員総合職（大卒）：2級1号俸
　19万5,500円
　
国家公務員一般職（大卒）：1級25号俸
 18万2,200円

国家公務員一般職（高卒）：1級5号俸
　15万600円　

公務員の月の各種手当

東京や大阪などの都市部で勤める職員には「地域調整手当」がさらに上乗せされます。
都市部の方が物価や家賃が高いため、このような手当が存在します。

地域調整手当は、下表のように基本月給の○％という形で、都市の程度によって定められています。

級地	都市名	割合
1	東京都23区	20％
2	大阪市、横浜市	16%
3	さいたま市、千葉市、名古屋市	15％
4	神戸市	12％
5	水戸市、大津市、京都市 奈良市、広島市、福岡市	10％
6	仙台市、宇都宮市、甲府市 岐阜市、静岡市、津市 和歌山市、高松市	6%
7	札幌市、前橋市、新潟市 富山市、金沢市、福井市 長野市、岡山市、徳島市、長崎市	3%

その他、国家公務員には本府省に勤務する場合の手当や、一般企業でも見られる「住居手当」、「通勤手当」、「扶養手当」などがあります。

また、管理職（課長級以上）には管理職手当もありますが
管理職は残業手当である時間外勤務手当が付きません。

公務員の期末勤勉手当（ボーナス）

民間企業のボーナスと同じもので、6月、12月に支給されます。

期末手当は職員として在籍している期間に、勤勉手当は勤務評価に応じて支払われるものです。

人事院勧告によって、民間の平均と比較して支給月数が決まりますので、景気動向によって数字は変わります。
夏冬それぞれ2~3か月分、年間4~5か月分というところです。

公務員の昇給の仕組み

公務員の昇給

昇給は定期的に1年に1回行われます。
勤務成績に基づいて、号俸が上がります。

縦軸に下がっていく、と言うことですね。

勤務成績と昇給する号俸の関係は、国家公務員の労働組合に当たる国交労連の新給与制度の解説を参考にしました。(2006年度）

良好が平均的な成績なので、多くの職員は4号俸UPします。

私は過去、昇給事務にも携わったことがあります。
当時、勤務成績については実のところ、数年おきに順番で「特に良好を付ける」という運用が行われていました。

まだ勤務系成績を公平に評価するシステムがあまり構築されていない組織が多いのが実情です。

公務員の昇格

昇格は役職がついて「級」が上がることです。
先ほども説明しましたが、級と実際の役職名を確認しましょう。

総務省「地方公務員の職務の級の構成について」のうち、地方公務員についてまとめてみました。

1級から2級は誰でも年数が経てば、昇格できます。

	都道府県（本庁）	市町村
10級
9級	部長
8級	次長
7級	総括課長
6級	課長	（部長）
5級	総括課長補佐	総括課長
4級	課長補佐	課長
3級	係長	係長
2級	係員 （特に高度）	係員 （特に高度）
1級	係員	係員

なお、課長級以上は管理職手当の対象ですが、時間外手当が付きません。

昇格によって、他の人より多少定期昇給のペースが早くても、同じ年の平職員と比べ、コスパが良いのかは疑問です。

定期昇給は2号俸違っても2000~3000円程度です。

管理職手当は付きますが、残業手当はありません。
ところが、管理職になると、責任が重い分、時間外手当がつかなくても、長時間残業を強いられるケースも多いためです。

このような実態から若い職員の間では、出世を望まないケースも一定数増えています。

がっかりした学生さんや転職志望の方に！
まだここで判断するのは早いですよ！

あなたは学歴に自信がありますか？
自信がない方にとって、相対的に見ると、公務員は悪い話ではないのです。

公務員は勝ち組？学歴と昇給・昇格の関係

公務員が「お得な職業かどうか」は、世間の平均と比較してもあまり意味がありません。
あなたが入社可能な企業と比較すべきです。

公務員は学歴によって、採用・昇給・昇格が左右されることが民間企業に比べると少ないです。

民間企業における採用の実態は例えばこちら。

「学歴なんて関係ない！」とTwitterで発信されているのを鵜呑みにすると痛い目にあう。特に大手の新卒採用の時は、学歴めちゃくちゃ重視される。僕の時も内定式で初めて分かったのは、MARCHや関関同立以上で早慶多めということ。あの内定者リスト見たら、「学歴で足切りしてたな」と誰でもわかった。

— もりぞー@英語で開くキャリア (@englishinform) September 9, 2020

もりぞーさんは、Twitter1万人を超える人がフォローしている人気アカウントで、ビジネスと英語学習について発信しています。

大手商社にもりぞーさんが新卒で入社した時のツイートは700を超えるいいねがつく、大反響がありました。

特に大企業の場合は、エントリーする人数が多すぎて、「全部見ているとキリがないから、学歴（大学名）で足切りをせざるを得ない」という実情があることがツイートから分かります。

つまり、企業によっては、書類選考の段階で、学校名・大学名による足切りがあるのです。

公務員は全員が筆記試験を受験できますから、書類選考という考えがそもそもありません。公務員は前述のとおり、民間平均給与より少し高い訳です。

あなたが入れる可能性がある企業や業界がどの程度の平均年収なのか？
その後、学歴による昇給差なども考慮すると、どうなのか？

そんな視点で考えた場合、公務員は悪い選択でない可能性があるのです。

学歴と昇給・昇格の関係は？詳細こちら

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公務員の昇給（給与の仕組み）についてまとめ

以上、公務員の給与や昇給についてまとめました。

以上、一般にはあまり知られていない公務員の給与や昇給の仕組みについて記載しました。

公務員志望の方は、じっくり制度を理解し、志望するに値するものかどうか見極めてください。

本記事がお役にたっていれば幸いです。